從被動等群眾反映到主動走訪基層發(fā)現(xiàn)問題，城關(guān)區(qū)在基層治理中結(jié)合“楓橋經(jīng)驗”與“浦江經(jīng)驗”，創(chuàng)新探索“一網(wǎng)兩訪三為”治理模式，為轄區(qū)企事業(yè)單位以及群眾解決了不少難心事、煩心事，力爭做到小事不出村(社)，大事不出街道，矛盾不上交、服務(wù)不缺位，全面提升基層治理效能。10月17日，記者走訪城關(guān)區(qū)部分街道社區(qū)，探訪“一網(wǎng)兩訪三為”在基層如何實踐為民辦實事。
“一網(wǎng)”攬民情基層網(wǎng)格形成共治合力
一大早走進楊家園社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的郵政家屬院，工作人員就遇到了和他們打招呼的居民張玉蓮。張玉蓮是院子里的老居民，她告訴記者：“小煤倉拆除后，小區(qū)環(huán)境更整潔，設(shè)施也更完善了，我們住得也舒心�！闭f到這里，張玉蓮豎起大拇指稱贊：“社區(qū)實打?qū)崬槲覀兘鉀Q了不少生活上的難題，有啥困難就找他們，放心！”
要答好民生卷，就得用實際行動辦好百姓事。依托網(wǎng)格化管理，倡導大家的事情大家干，經(jīng)過街道組織開展多輪協(xié)商議事，楊家園郵政家屬院后院大變樣，31間擋光占道且有安全隱患的小煤倉僅用10天就全部拆除，還地于民提供活動用地225平方米，還收到居民自發(fā)捐贈鮮花89盆，小煤倉一改臟亂差的舊模樣，變成了街巷一景的小花園。
記者了解到，今年以來根據(jù)“一網(wǎng)兩訪三為”經(jīng)驗的推行，酒泉路街道再次優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，設(shè)置“紅黃綠”網(wǎng)格54個，由社區(qū)書記和“兩委”成員分別擔任紅黃網(wǎng)格長。建立“1+3+X”網(wǎng)格力量體系，每個網(wǎng)格由1名專職網(wǎng)格員+3名兼職網(wǎng)格員(社區(qū)專干、社區(qū)民輔警、物業(yè)管理員)+X名輔助網(wǎng)格員(黨員代表、居民骨干、志愿者、快遞外賣小哥等新就業(yè)群體)組成，通過不間斷走訪并公布聯(lián)系方式，讓群眾遇事第一時間找得到組織、看得見黨員。
據(jù)悉，城關(guān)區(qū)今年在推行“一網(wǎng)兩訪三為”基層治理模式過程中，通過優(yōu)化網(wǎng)格管理、建強網(wǎng)格隊伍、完善運行機制、實行網(wǎng)格紅黃綠分級管理模式等方式，實實在在做到一網(wǎng)攬民情，實現(xiàn)群眾辦事從有呼必應(yīng)到一呼百應(yīng)再到未呼先應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
“兩訪”聯(lián)民心用情搭建干群溝通橋梁
用腳步丈量網(wǎng)格，以服務(wù)凝聚民心。酒泉路街道張家園社區(qū)民主西路426—432號小區(qū)的天然氣問題在走訪中得到了解決。
該小區(qū)屬于典型的老舊樓院，共有4個單元，60戶居民，因所屬單位已破產(chǎn)無法提供建筑藍圖，因此燃氣公司無法審批安裝，給居民生活造成極大的不便。通過走訪了解到情況后，張家園社區(qū)黨委帶領(lǐng)網(wǎng)格員牽頭協(xié)調(diào)，逐一走訪了60戶居民及10余家商鋪反復征求意見建議，靠著磨破嘴、跑斷腿的意志，先后召開居民議事會4次，最終全體居民及商戶協(xié)商一致，同意安裝，順利解決小區(qū)60戶居民10余年無氣可用的問題。
在城關(guān)區(qū)東崗西路一只船社區(qū)，社區(qū)副主任張娟和網(wǎng)格員正在走訪轄區(qū)的門店和企業(yè)。“多走到大家身邊，才能知道最真實的想法、最迫切的需要�！睆埦暾f。
據(jù)了解，近段時間以來，城關(guān)區(qū)在全區(qū)深入開展大走訪活動。緊盯推進項目雙進和優(yōu)化營商環(huán)境等重點任務(wù)，落實落細六必訪制度，完善常態(tài)化聯(lián)系機制，及時精準紓難解困。同時深入開展大家訪活動，依托網(wǎng)格化管理模式，由社區(qū)書記和兩委班子帶隊，每季度帶領(lǐng)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)居民群眾逐門逐戶進行一次上門家訪，準確了解居民群眾思想動態(tài)和家庭情況，廣泛收集訴求意見，妥善解決群眾急難愁盼。
“通過走訪，不但能持續(xù)充實大黨建的力量，也為全民構(gòu)建大治理的格局打下了堅實的基礎(chǔ)，也讓基層治理由政府辦變成了大家辦。”城關(guān)區(qū)相關(guān)負責人說。
“三為”解民憂，以人為本紓解民生難題
豐富載體用心為、聚焦民生用情為、共治共享用力為，是城關(guān)區(qū)推行的“一網(wǎng)兩訪三為”中“三為”的主要內(nèi)容，這樣的例子每天都在發(fā)生。
“真是多虧了咱們街道，幫我們調(diào)解解決問題。”在張掖路街道辦事處，轄區(qū)的幾位居民特意來致謝。這正是街道依托網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)，將矛盾糾紛排查化解與網(wǎng)格化工作相融合，通過“1+3+N”工作法，開展矛盾糾紛調(diào)解會為群眾解決問題的成果。讓矛盾糾紛擺出來，大家評、大家議，擺事實、講道理、排怨氣，張掖路街道推行矛盾糾紛化解一人一策、一事一法，多方合力、多元化解，將矛盾控制在網(wǎng)格內(nèi)，化解在第一線，守護社區(qū)和諧穩(wěn)定。
東崗西路街道梳理走訪掌握的情況，聯(lián)動街道其他業(yè)務(wù)部門資源，整合了一份惠企服務(wù)清單，涵蓋助企政策宣講、融資服務(wù)、招聘服務(wù)、法律心理咨詢服務(wù)、消防安全服務(wù)及黨建服務(wù)六大板塊。企業(yè)可對照清單，結(jié)合自身需求“點菜下單”，街道將按照單子內(nèi)容送“菜”上門，有效破解企業(yè)有問題不知找誰、去哪里找、怎么找的困境。平?jīng)龃髲B負責人陳女士拿到這份惠企服務(wù)清單后表示：“清單涉及的內(nèi)容很廣泛，很詳細，服務(wù)項目劃分特別清晰，通過街道就能解決我們?nèi)粘＝?jīng)營中的政策、招聘、融資等業(yè)務(wù)難題，為我們的經(jīng)營帶來了很大的便利�！�
“在全區(qū)推進‘一網(wǎng)兩訪三為’基層治理模式的過程中，將會通過強化相關(guān)督導考評進一步推動各項任務(wù)落地落實，統(tǒng)籌轄區(qū)各類資源要素，引導社會多元力量參與，推動小網(wǎng)格發(fā)揮大能量，也切實把全區(qū)的各項民生實事從規(guī)劃圖變成施工圖，再變成實景圖，以更加細致周到的惠民服務(wù)，繪就更加幸福溫暖的民生畫卷。”城關(guān)區(qū)相關(guān)負責人如是說。
蘭州日報社全媒體記者 顏 娜 見習記者 溫紀超 實習生 劉紅娟